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            企業公告

            呼倫貝爾城投集團黨委關于五屆市委第三輪巡察整改進展情況的通報

            發布時間:2023/7/21 11:07:46   作者:管理員   

            根據市委巡察工作統一部署,2022119日至1225日,五屆市委第三輪巡察第三巡察組對呼倫貝爾城市建設投資(集團)有限責任公司黨委(簡稱城投集團黨委)開展了常規巡察。202331日,五屆市委第三輪巡察第三巡察組向城投集團黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。

            一、總體情況

            針對五屆市委第三輪巡察第三巡察組指出的問題,城投集團黨委迅速組織,研究制定了整改方案,組織召開了專題民主生活會和巡察整改推進會議,安排部署巡察整改工作。成立了巡察整改工作領導小組,定期調度巡察整改工作情況,確保巡察反饋問題在規定時間內完成整改。黨委書記認真落實第一責任人職責,帶頭領辦重點難點問題,督促提醒其他班子成員落實整改責任,切實推動巡察整改任務落到實處。

            整改期間,先后召開巡察整改專題黨委會2次、專題民主生活會1次、班子專題會1次、工作推進會1次、調度會3次,專題信息4期,修訂完善制度14項。五屆市委第三輪巡察第三巡察組共反饋4方面25項問題,其中已完成整改24項,正在推進整改1項,整改完成率96%。

            二、集中整改期內已完成的整改事項

            (一)黨中央各項決策部署在基層的落實情況

            1.針對學習領會上級指示批示精神不扎實,指導實踐不夠深入有效的問題,城投集團黨委研究制定了《關于進一步加強和改進理論學習的實施意見》,持續加強理論學習嚴格按照年度學習計劃要求,及時跟進學習黨的路線方針政策,學習內蒙古自治區和呼倫貝爾市委、市政府最新會議精神。同時,進一步加強學習管理,注重學習效果質量和日常監督,強化學思踐悟,做到了理論學習內容與業務工作的緊密結合。

            2.針對貫徹現代企業制度的治理主體權責不清,落實國企改革重組整合政治責任不力的問題,城投集團黨委積極推進國企改革各項工作,進一步梳理了集團公司黨委會、董事會和監事會議事規則和權責邊界,推進重大事項科學、民主決策,提高工作效率和工作水平。對發展存在困境的企業,組織成立專班積極跟進,在全面保障職工權益的基礎上,依法依規做好相關工作。

            3.針對企業治理水平不高,國有資產運營效益不佳的問題,全面做好政府系統外債務償還各項工作,通過借新還舊的方式,緩解政府債務壓力,緩釋債務暴雷風險。同時,進一步加強財務管理,認真執行企業會計準則,有效提高財務管理能力。

            (二)群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題

            1.針對全面從嚴治黨主體責任落實不到位的問題,修訂完善了《呼倫貝爾城投集團黨風廉政考核檢查制度》,成立黨風廉政建設和反腐敗工作協調小組,補充完善了崗位職責清單、廉政風險點和防控措施,定期組織對廉政風險防控情況開展監督檢查,有效推動了全面從嚴治黨主體責任落實落細,干部職工廉政意識、風險意識和責任意識得到顯著提高。

            2.針對集團紀委落實監督責任不到位的問題,完善了問題線索處置程序,明確了問題線索處置的工作流程和標準,確保問題線索能夠及時、有效的得到處理,提升了問題線索處置質量。進一步提升了廉政檔案的建立、管理和運用工作規范化水平,充分發揮了廉政檔案在監督工作中的作用。

            3.針對三多三少三慢問題突出的問題,修訂完善了《呼倫貝爾城市建設投資(集團)有限責任公司經理層議事規則》,減少各類會議次數,做到非必要不開會。嚴格按照黨中央《關于在全黨大興調查研究的工作方案》的有關要求,深入開展大調研活動,不斷提升調研工作質量,切實解決實際問題。同時,進一步加大集團公司紀委日常監督力度,切實提升的巡察整改成效和工作效率。

            4.針對靠企吃企現象突出的問題,有效整合了職工食堂的現有資源,降低了運營成本,提升了餐飲服務質量,彌補了職工食堂經營過程中產生的經濟損失。規范了城投康養餐飲公司的財務管理,避免了經營風險。嚴格業務審批和車輛使用流程,強化業務管理。

            5.針對固定資產管理不實的問題,有效規范了汽車租賃公司的經營管理,重新梳理汽車租賃公司名下車輛,對手續不全車輛進行了補辦,對車輛價值無法認定的,按照賬面殘值及評估價值完成入賬,避免了賬外資產流失的風險。

            6.針對落實中央八項規定精神不到位的問題,對超范圍使用的工會經費7500元進行了全部收回。對汽車租賃公司現金業務不規范的問題,已對相關責任人進行了處理,并派專人對汽車租賃公司財務狀況進行檢查并指導相關工作,有效完善相關財務制度,規范了現金管理。

            7.針對內控制度不健全的問題,全面完善了集團公司工會的內部管理,將工會賬務納入集團公司統一會計核算,編制記賬憑證、設立和登記會計賬簿,設立兼職會計人員。嚴格規范了子公司財務報銷流程,降低了財務管理風險。

            (三)基層黨組織建設

            1.針對黨委領導作用弱化的問題,城投集團黨委印發了《關于黨員領導干部帶頭嚴格落實組織生活制度的提醒函》,由黨委書記帶頭做好表率,加強與班子成員之間的溝通,經常性的開展談心談話活動,鼓勵班子成員提振信心、干事創業。同時,對《呼倫貝爾城市建設投資(集團)有限責任公司黨委會議事規則》進行了修訂完善,進一步規范了集團公司黨委三重一大事項研究程序,著力增強了班子成員貫徹民主集中制的能力,加強了領導班子建設。

            2.針對落實黨建工作責任制不到位的問題,壓實管黨治黨責任,由黨委書記親自部署,修訂完善了《黨的建設和意識形態工作主體責任清單》,進一步了明確黨委主體責任、黨委書記第一責任和黨委班子成員一崗雙責,推動黨建責任落實到位。建立了工作提醒機制,黨委書記定期向黨委班子成員做好提醒和督促工作,要求黨委班子成員履行一崗雙責職責,加強對分管子公司黨建工作的監督和指導,有效提升了黨委班子成員履行抓黨建一崗雙責的責任意識和工作能力。

            3.針對黨內政治生活不嚴肅的問題,對存在的問題支部進行了全面整改,由黨委書記對相關支部書記進行了批評談話教育。同時,舉辦了黨建業務知識培訓班,增強了支部書記和支委的主動學習能力,提升了支部管理水平。

            4.針對黨支部標準化規范化建設欠缺的問題,對存在的問題支部進行了全面整改,由黨委書記對相關支部書記進行了批評談話教育,并組織專人對各黨支部整改情況進行了全面檢查,進一步規范了黨員活動室建設、黨費管理、黨支部換屆等工作程序,有效提升了黨支部工作水平。

            5.針對落實‘三會一課’制度不到位的問題,對存在的問題支部進行了全面整改,由黨委書記對相關支部書記進行了批評談話教育,并組織專人對各黨支部落實三會一課制度情況進行了全面檢查,進一步壓實了各黨支部黨建工作責任,防止工作漏項、失誤。

            6.針對發展黨員工作不規范的問題,舉辦了一期黨建業務學習培訓班,邀請市委組織部有關人員到城投集團開展專題業務培訓,圍繞《中國共產黨發展黨員工作細則》,對發展黨員工作進行了系統講解和培訓,有效提升了各黨支部做好發展黨員的能力水平,以及發展黨員檔案管理工作的科學性和嚴肅性。

            7.針對黨管干部原則執行有偏差的問題,參照黨政事業單位考核相關規定,對城投集團績效考核管理辦法進行了修訂完善,明確了通過年終總結、述職等方式開展年度考核。同時,對2022年度考核結果進行重新認定,確保了績效考核工作的科學性和真實性,做到了公平合理,績效考核指揮棒的作用得到有效發揮。

            8.針對執行干部選拔任用政策規定不嚴格的問題,組織開展了干部選拔任用工作實施辦法專題培訓會議,講解集團公司干部選拔任用制度相關規定。研究制定了《呼倫貝爾城市建設投資(集團)有限責任公司人員招聘管理辦法(試行)》,進一步規范了相關工作程序,提升了工作的標準化和規范性。

            9.針對干部日常管理寬松軟的問題,對存在的問題進行了立即整改,并印發了《關于進一步加強考勤管理嚴肅考勤紀律的通知》,進一步嚴肅工作紀律,改進工作作風,加強干部監督日常管理。

            10.針對檔案審核把關不嚴的問題,研究制定了《呼倫貝爾城市建設投資(集團)有限責任公司干部選拔任用文書檔案管理辦法》,進一步明確了相關工作程序。同時,組織開展了人事檔案工作專題培訓,邀請市委組織部干部人事檔案中心有關工作人員,圍繞人事檔案相關政策進行了專題輔導,有效提升了城投集團檔案管理水平。

            11.針對外部招聘入口把關不嚴的問題,研究制定了《呼倫貝爾城市建設投資(集團)有限責任公司人員招聘管理辦法(試行)》,進一步規范了人員外聘程序,增強了外聘人員選拔的公平公正性。

            (四)巡視巡察、審計等監督發現問題整改落實情況

            研究制定了《關于常態化做好巡察整改和成果運用的工作方案》,定期對巡察整改情況進行回頭看,進一步壓緊壓實集團公司黨委整改主體責任,把解決問題與提升治理能力結合起來,確保了巡察整改成果得到有效運用。

            三、對長期整改任務采取的重要舉措和取得的階段性成效

            針對蒙東高新100萬噸高精鋁及板帶箱項目遺留問題,積極尋求化債新思路,與主體工程參建單位進行溝通,共同開拓思路、尋找辦法,尋求解決途徑。目前,已完成植被恢復工作。

            歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督,如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話:0470—8293089;郵政信箱:內蒙古呼倫貝爾市河東新區友好六街城投集團310室;電子郵箱:ctjtdzb2021@163.com。


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